课题成果丰硕

精准赋能城市发展

一、超大城市智慧高效治理：

构建全域数字治理新范式

由清华大学社会科学学院孟天广教授团队承担的《成都构建超大城市智慧高效治理体系研究》，立足国家治理现代化和数字中国建设战略需求，以超大城市数智治理为主线，深入调研政府部门、基层治理一线，形成 “1份总报告+4份专题报告” 的完整成果体系，配套产出多篇资政报告与理论文章，多项成果获市级以上部门转化应用。研究围绕数字基建、数据要素开发、共性技术平台、人工智能赋能治理等核心方向，提出 “全域数字治理生态”“数智治理范式” 等创新观点，搭建起覆盖城市规划、建设、运行、服务全周期的治理框架。

四川大学公共管理学院郭金云教授点评认为，该课题调研扎实、成果体系完备，坚持理论与实践结合，构建的全域数字治理生态模型兼具理论创新性与实操指导性，既为成都推进智慧高效治理提供了有力的智力支持，也为全国超大城市探索数智治理现代化路径提供了可借鉴的 “成都方案”。

二、因地制宜培育新质生产力：

打造内陆城市差异化发展路径

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所娄峰研究员团队牵头的《成都因地制宜发展新质生产力的战略和路径研究》，紧扣国家培育新质生产力部署，立足成都 “内陆开放前沿+战略备份基地” 双重定位，跳出沿海城市发展模式惯性，构建起 “优势产业固本、新兴产业赋能、未来产业蓄能” 的梯次发展格局。研究以产业建圈强链为总抓手，形成 “先进制造业集群引领、重点产业链攻坚、市场主体梯度培育” 三层协同体系，同时从市域统筹、成渝协同、对外开放三个维度探索内陆城市后发赶超路径，兼具理论深度与实操性。

四川大学经济学院王文甫教授点评指出，该研究始终坚持 “因地制宜”核心原则，准确把握成都战略位势，构建的 “集群—链条—企业”三层协同体系系统完备，提出的实施路径针对性强，既为成都建设全国先进制造业基地提供决策支撑，也为全国内陆城市贡献了新质生产力发展的“成都智慧”。

三、建设国际门户枢纽：

以高水平开放促深层次改革

国研经济研究院王微研究员团队承担的《成都加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放促进深层次改革推动高质量发展研究》，将成都门户枢纽建设置于国家开放大局中进行审视，形成 “总报告+专题报告+咨政报告+理论文章”的完整成果体系，涵盖通道枢纽、开放型经济、对外交往、制度型开放四大维度，提出贸易、通道、物流、消费、科技、金融、人文“七位一体”的枢纽功能体系，构建了可量化的对外交往中心评价指标体系。研究直面制度型开放不足、政策落地难等现实瓶颈，形成的8篇可操作政策建议中，国际消费中心城市建设相关内容已获市级转化应用。

西南财经大学经济与管理研究院肖伟教授点评认为，该课题站位高、体系完整、对策务实，将门户枢纽同时作为发展目标与改革路径的分析框架具备理论创新性，构建的“七位一体”功能体系为同类城市提供了评估参照，成果转化价值突出，对成都加快建设国际门户枢纽城市具有重要指导意义。

四、探索绿色转型新路径：

公园城市与零碳发展协同共进

西南财经大学贾晋教授团队牵头的《成都践行习近平生态文明思想探索超大城市转型发展新路径研究》，以公园城市建设为核心载体，聚焦零碳园区建设主题，系统构建零碳园区与公园城市协同发展的理论体系与实践框架。研究首次梳理 “生态产业园区—低碳产业园区—近零碳园区—零碳园区”四阶段演进逻辑，明确零碳园区内涵边界；创新提出分阶段建设路径，打破“一步到位”的建设误区；深度融合公园城市理念，形成“零碳单元服务公园城市、公园城市支撑零碳单元”的协同逻辑，为超大城市绿色低碳转型提供系统指引。

四川农业大学管理学院院长蓝红星教授点评表示，该成果兼具学术创新性与实践指导性，首次系统厘清零碳园区演进脉络与建设标准，既为全国零碳园区建设提供了统一认知基准与行动指南，也为城市实现零碳转型与品质提升协同发展提供了示范样本。

五、创新城乡融合发展：

答好超大城市 “城乡共生” 考题

上海社会科学院朱国宏、邓智团研究员团队完成的《成都创新超大城市城乡融合发展研究》，由上海社科院与成都市社科联（院）联合攻关，历时一年半打磨而成。研究构建“要素—功能—治理”三位一体分析框架，突破传统“中心—边缘”二元思维；系统梳理成都从城乡统筹到城乡融合的制度演进，总结“片区+走廊”空间重组模式及郫都共享田园、蒲江新村民制度等典型案例，提炼出可复制的实践路径，为超大城市破解城乡二元结构提供了清晰思路。

四川省社会科学院副院长廖祖君研究员点评表示，这项研究回应了 “大城市带大农村” 的时代命题，核心理论贡献在于打破了传统城乡单向帮扶的思维定式，构建的 “要素流动为基础、功能融合为核心、治理协同为保障” 三维分析框架，为理解超大城市城乡关系提供了全新抓手。研究既系统梳理了成都二十余年城乡统筹的制度演进脉络，又通过郫都共享田园、蒲江新村民等鲜活案例拆解了微观运行机制，同时不回避发展短板，通过横向对标东部城市精准定位差距，提出的优化方向兼具针对性与前瞻性。整套成果理论框架扎实、实践经验鲜活，既是严谨的学术成果，也具备很强的实操参考价值，为全国超大城市推进城乡融合发展提供了重要借鉴。

综合评价：

智库联动标杆成果，

支撑 “十五五” 高质量发展

中共成都市委政研室经济处处长林柯表示，五项重大课题整体政治站位高远，紧扣各级决策部署；贴合城市发展实践，深度对接成都四大发展战略；理论观点创新丰富，形成多项原创分析框架；成果体系厚重完备，实现研究与决策咨询同步推进。

四川省委成渝地区双城经济圈建设与区域协调发展研究智库主任杨继瑞教授认为，五大项目是成都市社科界创新内外协同、政学融合研究机制的标志性成果，整套成果理论根基扎实、研判视角长远、落地对策务实，打破单一学科壁垒，形成贴合成都城市禀赋的特色研究体系。五大课题分别聚焦开放、生态、新质生产力、城乡融合、智慧治理五大维度，相互支撑、逻辑贯通，构成服务超大城市现代化建设的完整研究矩阵。成果紧扣“十五五”规划编制关键窗口期，能够为全市中长期规划编制提供学理支撑与方案储备。同时他提出，后续仍需持续深化细分领域研究，加大成果宣传与政策转化力度，推动研究成果落地见效，这套研究范式也可为国内其他城市谋划发展提供参考借鉴。

发布会最后，成都市社科联（院）副主席、院长万琳代表成都市社科联（院）宣布五大重大项目成果正式发布。她表示，本次五大课题攻关是成都市社科联（院）围绕市委、市政府中心工作、汇聚全国高端智力开展协同研究的重要实践，项目全过程坚持政学融合、实地调研、多轮打磨，紧扣五大核心命题，既搭建起适配成都发展的特色理论分析框架，也形成一批分层分类、可落地实施的政策举措，既是对 “十四五” 成都发展实践的系统总结，也为全市 “十五五”规划编制提供了翔实的数据、方案与理论支撑。

成果发布不是研究终点，而是成果转化应用的全新起点，下一步成都市社科联（院）将持续做好成果宣传解读与推广对接，推动研究内容深度融入规划编制、政策落地与基层实践，持续搭建高水平社科协同研究平台，集聚各方智力资源产出更多兼具成都特色与全国影响力的优质社科成果，以扎实智库力量助力谱写中国式现代化成都新篇章。

供稿：规划评奖办（科研处）

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