“一方水土养一方人”，这句老话放在县域发展的语境里，可以续写后半句：一方水土，既养一方文旅资源，也养一方产业。山水形胜、风物物产、民俗技艺，既是游客眼中的“诗和远方”，也是县域产业赖以生长的土壤。文旅与产业，从来不是县域经济的两张皮，而是同一方水土上长出的并蒂之花。
天府山水，一方水土养一方文旅（AI配图）
9月28日，2026四川省文化和旅游发展大会在成都举行，省委书记、省人大常委会主任王晓晖在会上指出，文化旅游业关联千家万户、赋能千行百业，要深化“文旅+百业”“百业+文旅”，实现“一业兴百业旺”的带动效应。这一判断，恰好点明了文旅融合与县域产业发展之间的深层逻辑：文旅赋能产业，产业反哺文旅，二者构成一个彼此成就的增长路径。
一、水土为根：文旅资源与县域产业同出一源
从理论上看，县域经济的起点是资源禀赋决定的比较优势。一个县能发展什么产业，往往取决于这片土地“长”出了什么——竹木之乡出家居产业，茶园叠翠处出茶产业，温泉富集地出康养产业。而这些物产与技艺，恰恰又是最具辨识度的文旅资源。川酒、川茶、川竹、川药，既是四川县域的特色产业，也是“锦绣天府·安逸四川”品牌矩阵里的文化符号。
在产业层面，地方产业发展与否，不但在于新增多少厂房，而且与地方产业协作网络密切相关——采购半径、用工半径、服务半径、交付半径是否足够短，知识、技艺和订单能否在本地扩散沉淀。文旅资源的价值转化同样如此。山水风光不会自动变成产业，只有当本土文化被系统化地转化为产品价值、品牌价值、体验价值，这些资源才完成向资产的跃迁。四川省委《关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决定》中强调“坚持以文塑旅、以旅彰文”，而国新办“十五五”文旅发布会释放了更明确的信号：县域核心竞争力不再是资源本身，而是文化能否转化为产业价值，均阐释了文旅资源与县域产业之间的密切关联。
二、文旅赋能：把“流量”变成县域产业的“留量”
文旅对县域产业的赋能，至少体现在三个层面。
其一，品牌赋能。文旅是县域最经济的“形象广告”。一场赛事、一个节庆、一部影视作品带来的关注度，能直接为县域农产品、手工艺品、文创产品背书，并带来可观的溢价。仪陇县依托朱德故里5A级景区深耕红色文旅，连续三年游客接待量突破千万人次、连续四年旅游综合收入超百亿元，红色品牌同时成为县域招商引资和产业升级的名片。
其二，场景赋能。文旅为县域产业提供了“前店后厂”式的展示与消费场景。非遗工坊、乡村文化空间、特色市集，让川茶、川绣、竹编从生产端直连消费端，实现从“卖原料”到“卖文化、卖体验、卖品牌”的升级。国家层面推动非遗从保护走向产业化、培育“小而美”新型公共文化空间，正是要让县域伴手礼、非遗文创、特色农品获得常态化的展示转化窗口。
其三，链条赋能。文旅消费天然具有长链条、强关联的特征，吃住行游购娱的每一个环节都能链接县域产业。四川推进“农商文旅体教康”深度融合，培育“蜀里安逸”消费新场景，本质上就是以文旅为枢纽，把县域分散的产业要素整合起来，产生“一业兴百业旺”的乘数效应。
茶园采茶体验与非遗竹编工坊——文旅赋能县域产业（AI配图）
三、产业反哺：厚植文旅可持续发展的根基
反过来看，县域产业是文旅行稳致远的基础。缺少产业支撑，文旅项目容易沦为昙花一现的网红打卡地——热度退去，只留下空置的设施。产业对文旅的反哺主要体现为三重机制。
一是内容反哺。产业本身就是最好的文旅内容。茶园里的采摘体验、酒坊里的酿造工艺、产业园区里的工业旅游，让文旅产品有了真实可感的产品标的。绵阳安州区依托温泉与民俗资源打造“乡镇大集”“音乐啤酒节”，获评天府旅游名县和国家级夜间文旅消费集聚区，靠的正是产业内容支撑起的持续吸引力。
二是就业与人才反哺。县域产业留住了人，文旅才有服务的人才队伍和消费的本地基础。产业协作网络中沉淀的熟练工人、经营人才、供应链能力，恰是文旅业态升级最稀缺的人力资本。产业兴旺带来的人口回流与新农人、乡创客涌入，正在为县域文旅注入新的创造力。
三是财政与设施反哺。产业贡献的税收和集聚的人气，支撑起交通、住宿、公共服务等文旅基础设施的持续投入，形成“产业养文旅、文旅促产业”的良性循环。南部县以升钟湖创建国家级旅游度假区为引领，提出到2030年文旅总收入突破200亿元，其底气正在于“赛事名城·垂钓天堂”品牌背后运动、康养等多元产业体系的支撑。
古镇夜经济点亮县域消费——产业反哺文旅（AI配图）
四、双向奔赴的四川路径思考
如何让这个闭环在县域真正转起来？结合国家战略与四川实践，至少有四个着力点。
摸清家底，找准共生点。系统梳理县域文化资产与产业家底，找到文旅资源与特色产业的耦合点，避免文旅归文旅、产业归产业的“两张皮”式规划。
轻资产切入，重运营深耕。顺应国家从“重硬件”转向“重内容”的导向，以文化空间、节会赛事、旅居场景等轻量化载体先行引流，用产业运营能力沉淀长期价值。以旅居产业为例，因地制宜立足气候、物产、村落资源，把“过路客”变“旅居客”，才能把短期流量变成长期消费。
建圈强链，织密协作网络。四川提出构建“五区协同”格局、实施五大重点工程，推进11个跨区域重大文旅融合项目。县域应主动嵌入区域产业链，以龙头企业带动本地配套，缩短产业“四个半径”，让文旅收益尽可能多地留在本地。
政府搭台，降低协作成本。从天府旅游名县的动态管理机制，到文旅商贸产业投资引导基金、用地过渡期政策，四川已构建起较完整的政策工具箱。县域政府的关键角色，是补齐企业无法独自承担的公共条件——基础设施、人才培训、品牌营销、市场秩序，而把产品选择和商业模式交给市场检验。
结语
县域是中国经济的基本单元，也是文旅融合深水区。从2019年四川率先印发天府旅游名县建设实施意见，到2025年省委全会专题部署文旅深度融合。在国家层面，“十五五”时期国家明确“大力发展文化旅游业”“推进文旅深度融合”。政策脉络一以贯之：文旅不是县域经济的点缀，而是可以做成支柱产业、民生产业、幸福产业的实业主赛道。
一方水土，养文旅，也养产业。文旅赋能产业，让水土的价值被看见、被定价；产业反哺文旅，让水土的滋养可持续、能传承。当“双向奔赴”的增长路径在县域转动，“锦绣天府·安逸四川”的万千气象，便有了最坚实的产业根基。
参考资料
1.川观新闻：《2026四川省文化和旅游发展大会暨第十二届中国（四川）国际旅游投资大会举行》，2026年9月28日。
2.国务院新闻办公室：“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（推进文化和旅游高质量发展），2026年9月24日。
3.《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决定》，中国共产党四川省第十二届委员会第七次全体会议通过，2025年6月17日。
4.四川省委办公厅、省政府办公厅：《关于支持文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的若干政策》，2025年7月。
5.余昊东：《推动旅居产业高质量发展（专题深思）》，《人民日报》2026年8月5日第9版。
