川旅新闻网讯（通讯员 李小玲）2026年5月12日，国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会可持续旅游工作组（ISO/TC 228/WG 13）第27次会议在中国杭州形成第1号决议（Resolution 1/2026）：工作组专家一致决定将修订后的ISO/DIS 18982《Sustainable tourism — Good practices for implementing fundamental principles of sustainable tourism in tourism destinations》提交至ISO/TC 228秘书处及ISO中央秘书处，正式进入最终国际标准草案（FDIS）阶段。四川旅游学院作为该国际标准的牵头单位，标志着学校在可持续旅游全球治理规则制定中迈出决定性一步。
一、九项原则构建全球目的地治理通用语言
ISO 18982以ISO 23405《可持续旅游——原则、词汇和模型》确立的九项基本原则为理论基石，面向全球任何规模、任何地域的旅游目的地，提供了一套统一且可操作的实施框架。
标准采用“What—Why—How”三层结构，对每一项原则从概念内涵、现实意义到良好实践路径提供指导，涵盖“有效管理可持续旅游”“保障当地社区权利”“保护自然环境和生物多样性”“考虑文化遗产和地方价值”“促进社会经济发展”“保证产品质量、过程与态度”“维护健康、安全与安保”“法律合规”以及“应急准备与响应程序”九大核心维度。
该标准明确适用于参与可持续旅游发展的所有相关利益方（interested parties in the tourism sector），强调旅游目的地不是孤立景区或单一产品组合，而是由自然资源、文化遗产、社区居民、交通体系、公共服务、市场主体、游客行为和治理机制共同构成的复杂系统。
二、100%赞成票与44条意见的严谨协调
本次DIS阶段投票结果彰显了国际社会对该标准的高度认同。根据ISO/TC 228 N2331号文件，36个ISO积极成员国（P-Members）全部投出赞成票，赞成率达100%（远超ISO规定≥66.66%的门槛）；39个投票成员国中反对票为零，反对率为零（远低于ISO规定≤25%的限值）。
在杭州会议上，四川旅游学院代表联合来自中国、巴西、西班牙等国的WG 13专家，对44条意见进行了逐条审议与技术处理。例如，针对年度策略可行性问题，标准在保留年度监测要求的同时，对战略时间框架进行了更具弹性的表述；针对气候韧性的建议，标准新增了相关方应识别、评估和监测目的地气候相关风险（包括水资源短缺、海平面上升、极端天气事件和生态系统退化）并制定适应策略的条款；针对法律合规的审查意见，标准删除了正文中涉及法律合规的冗余表述，确保符合ISO/IEC导则对标准文本的规范性要求。所有意见经充分讨论后均达成技术共识，标准文本的国际兼容性与可操作性得到实质性提升。
三、从学术积淀到国际规则贡献
ISO 18982由四川旅游学院牵头，联合中国贸促会商业行业委员会共同提出。这一“高校—行业”深度协同机制，将高校的理论研究、人才培养优势与行业组织的标准化能力、产业需求有机融合，是学校将区域实践经验转化为全球公共产品的标志性成果。
依托在可持续旅游、目的地治理、文化遗产保护与旅游应急管理领域的长期学术积淀，学校将中国在生态文明建设、乡村振兴、文旅融合及低碳发展中的创新实践，提炼为契合国际治理框架、被全球旅游业广泛采纳的标准语言。标准所纳入的社区收益分享机制、文化遗产数字数据库建设、智能监测平台部署、低碳旅行体验设计及气候韧性建设等条款，既凝练了中国旅游目的地在生态补偿、文化活化与智慧治理中的前沿探索，也直接回应了全球目的地应对过度旅游、气候变化和社区参与不足等共性挑战的普遍需求。
四、面向未来的全球旅游治理参与
当前，全球经济正在发生结构性转变，旅游不再仅仅是一种可选的消费活动，而是成为生计、消费和跨境经济活动的重要贡献领域。世界旅游业理事会（WTTC）最新数据显示，2025年全球旅游业为全球经济贡献了创纪录的11.6万亿美元，占全球GDP的9.8%，增长率达到4.1%，是全球经济增长率（2.8%）的1.5倍。在这一全球格局中，中国旅游经济2025年同比增长9.9%，增速是全球平均水平的两倍多。
旅游业的强劲复苏与结构性增长，对目的地治理能力提出了更高要求。在繁荣背后，生态压力、社区冲突、气候风险和治理短板日益凸显。ISO 18982的推进恰逢其时——它不是一份景区管理指南或绿色宣传手册，而是一套面向旅游目的地的可持续治理实践框架，旨在帮助全球目的地从单一流量竞争转向治理能力竞争。
四川旅游学院将持续发挥在ISO/TC 228/WG 13中的核心作用，持续参与FDIS阶段文本完善与国际化推广工作，推动标准在“锦绣天府·安逸四川”品牌建设及全球旅游目的地治理中的落地应用。学校亦将以此为契机，深化“产教融合、科教融汇”战略，培养具备国际视野和标准化能力的旅游专业人才，为全球旅游治理体系变革贡献持续的中国智慧与四川力量。
